央行等六部门联合发文推动公司信用类债券市场改革开放高质量发展
新华社
2021-08-19 10:42
记者18日从中国人民银行获悉，人民银行等六部门近日联合发文，从完善法制、推动发行交易管理分类趋同、提升信息披露有效性等十个方面，对推动公司信用类债券市场改革开放和高质量发展提出了具体意见。
债券市场是企业直接融资的重要渠道。近年来，中国企业债券、非金融企业债务融资工具、公司债券等公司信用类债券市场健康快速发展，在服务实体经济、优化资源配置等方面发挥了重要作用。
为建立完善制度健全、竞争有序、透明开放的多层次债券市场体系，人民银行、国家发展改革委、财政部、银保监会、证监会和外汇局联合发布了《关于推动公司信用类债券市场改革开放高质量发展的指导意见》。
意见强调，要持续夯实公司信用类债券法制基础，推动研究制定公司债券管理条例。按照分类趋同原则，促进公司信用类债券市场发行、交易、信息披露、投资者保护等各项规则标准逐步统一。禁止结构化发债行为。探索集体诉讼和当事各方和解制度。
意见要求，严格落实预算法及其实施条例，厘清政府和企业的责任边界，区分政府、政策性金融机构、国有企业、地方政府融资平台等不同主体的信用界限，切实做到谁借谁还、风险自担，防范地方政府隐性债务风险。秉持“零容忍”态度，依法严肃查处各类逃废债行为。
意见明确，统筹多层次债券市场建设，健全产品工具谱系。依法建设全国集中统一的登记结算制度体系。统筹同步推进银行间债券市场、交易所债券市场对外开放，统一债券市场境外机构投资者准入和资金跨境管理。
